发布时间:2021-01-11 来源:网页版6950
最近有媒体报道称,被称为“上帝洒下的托盘”的云南省昆明市东川区的红土,因种植三七遮阳而影响了景观。东川区的旅行和商务局回答说,虽然三七不能种植红色土地景观的核心区,但建成的遮阳网会影响景区的部分自然景观。
影响旅游地风貌的租赁土地,合同期满后立即归还。红土地景区目前处于旅游研究开发的前阶段,作为旅游研究开发的核心资源,加强红土地景观的维护尤为重要。2017年2月,原云南省产业园区椅山旅游开发区管理委员会进行了《关于强化红土地景区及周边区域土地监管的通报》具体实施,对租赁的土地,其植物影响景区风貌的,土地租赁合同期满后不得及时归还。
合同未到期,旅游企业统一开发的,不得立即展开协商,保证旅游研究开发用地。昆明市东川区属于贫困地区,利用红土地资源开展旅游研究开发可以说是消灭贫困的决心,但种植三七组遮阳网不直接影响景区风貌建设,显然应该引起当地的尊重。
大面积放大三七后,黑色帐篷就像红色土地的伤疤,“调色板”有点不搭了。为了发展旅游业,似乎有必要适当整顿影响景区风貌的三七种植业。但是,如何整顿才能侵犯农民权益而不被村民赞成呢? 这些问题要慎重考虑,既要重视整治效率和效果,又要维护农民的切身权益。
土地是农民的碗,如果非常简单粗暴地禁止农民种三七,就不会影响村民的收益,可以得到村民的反对。这方面已经有先例了。例如,贵州凯里市舟溪村最近宣布“种植玉米将受到处罚”。
我在考虑让农民种更多赚来的经济作物,这种非常简单粗暴的做法会招致很多谴责。处理三七种植影响景观风貌的问题,必须寻求双赢的结局,既要考虑农民的利益,也要考虑旅游业的发展。当然,发展旅游业可能在短期内看不到实体,这可能是当地农民选择自由种植三七的理由。
相应地,有关部门要做好许多宣传教育工作,使农民认识到旅游业的发展有助于经济发展的培育。政府要领导农民种植与红土地景观相互协商的农作物,给退出三七种植的农家一定的补贴。将来,如果村民从旅游业的发展中受益,就不会认识到维持红色土地资源的重要性。只有这样,展开维修时抵抗才能减少。
一句话,只有找到科学的措施、依法行政、各方面利益的匹配点,整顿才能“善治”。处理三七种植影响景观风貌的问题,必须寻求双赢的结局,既要考虑农民的利益,也要考虑旅游业的发展。
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